Veto di una persona: le operazioni di allevamento accantonano piani di espansione dopo l'opposizione
L'allevamento più grande del Nebraska, Adams Land & Cattle, con una capacità di 120.000 bovini, si trova a due miglia a sud di Broken Bow. Russell Adams Jr., il fondatore di Adams Land & Cattle, è cresciuto in una fattoria a nord-est di Broken Bow. A metà degli anni '50, Russ iniziò l'attività di raccolta del bestiame da rivendere alle aste locali. Nel 1971 furono acquistati altri 1.063 acri di terreno quattro miglia a sud di Broken Bow e fu sviluppata una capacità una tantum per l'allevamento di circa 8.000 vitelli.
Cory Banzhaf, produttore di bestiame della contea di Buffalo, di C Lazy B Cattle vicino a Pleasanton, conosce le frustrazioni derivanti dall'espansione di un'attività di allevamento secondo le leggi locali.
Voleva passare da un'operazione di Classe II che gli consente di avere sul posto fino a 2.500 capi alla volta ad una Classe III, che consente da 2.500 a 10.000 capi.
"Per come è scritto il codice di zonizzazione della contea di Buffalo, devi contattare ogni proprietario terriero di superficie entro un miglio dalla tua impronta, e devi avere il 100% del consenso all'espansione entro tale battuta d'arresto", ha detto.
Alla riunione del 20 aprile della Commissione di pianificazione della contea di Buffalo, Banzhaf si è presentato con Craig Bennett di Miller and Associates of Kearney per richiedere un emendamento al codice per creare una Classe IIA che coprirebbe le operazioni da 2.501 fino a 5.000 o 7.500 animali con un arretramento di tre quarti di miglio invece di una battuta d'arresto di 1 miglio.
Bennett ha osservato che i regolamenti della contea di Buffalo, rispetto alle vicine contee di Dawson, Custer, Sherman, Hall Howard, Kearney, Phelps e Adams, erano troppo restrittivi, secondo i verbali della commissione di zonizzazione.
Il vice procuratore della contea Andrew Hoffmeister ha esaminato i requisiti di arretramento per la commissione e ha osservato che il richiedente avrebbe bisogno di deroghe per tutte le residenze o i proprietari terrieri di superficie con tali aree di arretramento per procedere con qualsiasi espansione.
Nel suo caso Banzhaf aveva bisogno di 28 firme.
"Una persona può porre il veto a quel progetto? La risposta attualmente è sì", ha detto.
All'udienza è intervenuta anche Alisa Troyer del Dipartimento dell'Agricoltura del Nebraska. Ha sottolineato che i requisiti più severi nella contea di Buffalo hanno fatto sì che solo due operazioni abbiano completato con successo l'espansione del bestiame negli ultimi 10 anni. Altri hanno preso in considerazione la contea di Buffalo, ha detto, ma ritiene che le restrizioni stiano soffocando tale crescita.
La crescita economica è ostacolata quando le attività di allevamento non possono espandersi, hanno osservato i sostenitori. Perdono le vendite di attrezzature e materiali da costruzione, nonché di mais, sottoprodotti dell’etanolo, mangimi e integratori. C’è anche la questione delle entrate fiscali e degli stipendi aggiuntivi dei dipendenti spesi nell’economia locale.
Troyer ha invitato il gruppo al vertice dei leader della contea ospitato dal Dipartimento dell'Agricoltura del Nebraska (NDA), ma le registrazioni della conferenza in seguito hanno mostrato che non vi era nessuno.
La commissione ha esaminato tre versioni di un emendamento ai regolamenti di zonizzazione che creavano una Classe IIA ma non ha intrapreso alcuna azione. Invece, sono stati presentati alla riunione del gruppo del 18 maggio.
Banzhaf ha detto che non è stata intrapresa alcuna azione nemmeno durante quella riunione, quindi ha ritirato la richiesta e ha presentato i suoi piani di espansione.
Secondo la NDA, l'industria dell'allevamento contribuisce con 11,9 miliardi di dollari all'economia del Nebraska, rappresentando quasi la metà delle entrate agricole dello stato.
Inoltre, ogni anno il bestiame del Nebraska consuma 3,5 miliardi di dollari in cereali, sostenendo i produttori di mais, soia e sorgo.
Tenendo presenti queste statistiche, la NDA ha recentemente condotto il Summit dei leader di contea per i commissari di contea, i membri della commissione di pianificazione della contea e altri leader civici. I funzionari hanno condiviso come l’espansione delle attività di allevamento e l’individuazione di nuove nelle loro contee possano avvantaggiare le economie locali. Il vertice ha inoltre fornito ai leader un’idea di come tali operazioni vengono governate e monitorate per la salute e la sicurezza pubblica.
Brad Edeal, supervisore della conformità del bestiame presso il Dipartimento dell'Ambiente e dell'Energia del Nebraska (NDEE), ha discusso dei requisiti di autorizzazione per il bestiame durante una sessione su "Chi ha bisogno di un permesso?"